События сериала "Подпольная империя" происходят в 1920 году в Атлантик Сити во времена "Сухого закона". Этот город был известен как самый порочный и развлекательный в стране. Главный герой Енох Томпсон предстаем перед зрителем в двух образах. Первый его образ - дневной - городской казначей с хорошей репутацией. Второй образ человека - ночной - умный и предприимчивый гангстер с большими связями. Енох решил очень быстро разбогатеть, подпольно торгуя алкоголем, но у него много конкурентов.